Verslag vergadering Participatieraad Sociaal Domein van dinsdag 25 februari 2025
Algemeen
Dit verslag is opgesteld door de Participatieraad Sociaal Domein. De gemeente heeft hier geen invloed op gehad en de inhoud weerspiegelt de onafhankelijke bevindingen en aanbevelingen van de raad.
Aanwezigen en afwezigen
Aanwezig: Marga van Beek, Diana le Cuivre, Alie Stapel, Eisso Bulder, Jolanda Peper, Harrie Koot, Josée König, Lex Hendriksen, Karin Dumasy, Joost Bende, Wim Beckers en Gineke van Polvliet (notulist)
Afwezig: Omran Baikari, Marian Sanders (met bericht)
Gemeente: Contactpersoon PSD
Voorzitter: Josée König
1. Opening en mededelingen
Josée heet iedereen van harte welkom en met name Wim. De coördinator Participatiegroepen werkt door privéomstandigheden momenteel minder uren. Morgen wordt er een bloemetje bij haar bezorgd bij. De PSD wenst haar veel sterkte.
Vaststellen verslag PSD vergadering d.d. 28-01-2025
De notulen d.d. 28-01-2025 wordt goedgekeurd en vastgesteld.
Kennismaking nieuwe voorzitter PSD
Wim Beckers is nog niet officieel aangesteld als voorzitter,
Wim introduceert zichzelf. Hij heeft als gemeenteambtenaar bij de gemeente Amstelveen in diverse functies gewerkt o.a. bij de afdeling voorlichting, als gemeentelijke ombudsman en heeft veel ervaring met diverse takken van vrijwilligerswerk. Hij draagt het sociaal domein een warm hart toe. In het verleden heeft hij al een keer aangegeven dat hij lid wilde worden van de PSD. Dat is toen niet doorgegaan.
Vervolgens stellen de andere leden van de PSD zich voor.
Jaarverslag planning 2024
De vorige vergadering is de planning doorgenomen. Er wordt gevraagd of de werkgroepen op schema liggen en of er nog knelpunten zijn.
De diverse werkgroepen geven aan dat alles op schema ligt. De deadline voor het inleveren van de stukken is op 14 maart aanstaande.
Actie: Allen
Contact met andere PSD's
Tijdens de inspiratieavond aangepast sporten is er contact gelegd met de vice-voorzitter van de PSD Haarlemmermeer. Het idee is geopperd om in eerste instantie een overleg te hebben met de dagelijks besturen van de PSD Haarlemmermeer en die van Amstelveen. Eventueel ook met het dagelijks bestuur van Aalsmeer erbij. Haarlemmermeer heeft contact gelegd met Aalsmeer. Vervolgens kan er gekeken worden of er een bijeenkomst gepland kan worden voor alle leden van de drie participatieraden. Het doel is van elkaar te leren en te horen hoe de werkwijze is en de vraagstukken waar elke raad mee te maken heeft en/of tegen aan loopt.
Ingekomen in- en externe stukken
- 06-02-2025 - Beleidsplan schuldhulpverlening 2025 – 2028; “Van stress naar kracht: integrale schuldhulpverlening in Amstelveen” en Concept Raadsbesluit en het Raadsbesluit hierover d.d. 11-02-2025 (beleidsadviseur Sociale Voorzieningen en Werk en Inkomen)
- PowerPointpresentatie en schuldhulpverlening rapport 24-04-2024
- Jaarverslag schuldhulpverlening Amstelveen 2023
- Projectverslag 2023-2024 Jongeren Amstelveen Schuldenvrij
- Informatiefolder Betalingsachterstanden of schulden? ‘Amstelveen helpt’
- 19-02-2025 - Organigram Sociaal Domein van Gemeente Amstelveen
Verstuurde stukken
Geen
Persberichten
29-01-2025 - Gezondheidsmonitor Jeugd; aandacht voor mentale gezondheid
30-01-2025 - Meer ouders in aanmerking voor financiële hulp
06-02-2025 - Aanmelding voorrangsregeling beroepsgroepen 2025 van start
06-02-2025 - Leerzame Supermarkt Safari helpt kinderen bewuste keuzes te maken
(Amstelveen Sport)
06-02-2025 - Herzien woonwagenbeleid naar gemeenteraad
12-02-2025 - In de schulden buiten je eigen schuld
19-02-2025 - Van Mantelzorg en Meer: Ervaar dementie met de VR-bril bij Mantelzorg & Meer
2. Terugkoppeling Sociaal Domein, contactpersoon PSD
Asielzoekerscentrum Kronenburg
- Begin april 2025 wordt het Asielzoekerscentrum (AZC) Kronenburg geopend. Er is een capaciteit voor maximaal 300 asielzoekers voor een periode van 5 jaar. De dagelijkse organisatie en verzorging wordt verzorgd door het COA zoals:
- Begeleiding en voorlichting over veiligheid en omgangsvormen.
- Activiteiten en taallessen.
- Begeleiding bij (vrijwilligers)werk.
- Kinderen vanaf 5 jaar gaan naar school.
- Toezicht op de locatie in samenwerking met een beveiligingsorganisatie (24/7 aanwezig)
- De gemeente zorgt voor de leefbaarheid en veiligheid rondom de locatie met:
- Een veiligheidsplan opgesteld samen met de COA en de politie.
- Reguliere surveillances door politie en gemeentelijke handhaving.
- Verbeterde groenvoorzieningen en extra bankjes en afvalbakken.
- Voor de komst van de bewoners organiseert COA een open huis voor omwonenden. Datum en tijd worden via lokale media en de gemeentelijke website bekend gemaakt.
- Vragen over AZC Amstelveen-Kronenburg kunnen worden gericht aan het volgende emailadres: vluchtelingen@amstelveen.nl.
- Begin april wordt op www.coa.nl een locatiepagina met contactgegevens toegevoegd, die ook op de website van Amstelveen worden gepubliceerd.
- Aanmelden voor vrijwilligerswerk kan te zijner tijd via Amstelveenvoorelkaar.nl.
De vraag vanuit de PSD is of er ook samengewerkt is met Amsterdam omdat de locatie waar het AZC zit vlak bij de grens ligt van Buitenveldert. Buurtbewoners hebben hun zorgen geuit over de komst van de AZC. De contactpersoon PSD gaat ervanuit dat de gemeente Amsterdam geïnformeerd is over de komst van het AZC.
Telling dak- en thuislozen
- Amstelveen gaat in april a.s. meedoen aan de ETHOS telling (European Typology of Homelessness and Housing Exclusion).
- Het doel is het aantal dak- en thuisloze mensen in kaart te brengen om het toekomstige beleid voor deze doelgroep te verbeteren. Met de telling wordt, naast de bekende dak- en thuislozen die de gemeente kent via de begeleiding die men krijgt via bijvoorbeeld de regenbooggroep, ook gekeken naar bankslapers en mensen die marginaal gehuisvest zijn. Bijvoorbeeld in een camping, tent of bootje. Op 12 februari jl. vond de startbijeenkomst plaats. Wethouders en managers werden geïnformeerd en gemotiveerd om ambassadeurs van de telling te zijn. Ervaringsdeskundigen deelden hun verhalen. Aan het eind van de bijeenkomsten tekenden alle aanwezige organisaties een intentieverklaring om de telling te ondersteunen. Wethouders Wonen van Amstelveen en Amsterdam ondertekenden namens hun gemeentes.
- Op 8 april a.s. vindt de teldag plaats, gecoördineerd door Amsterdam. Gemeentelijke teams en andere maatschappelijke organisaties (woningcorporaties, welzijnsinstanties, kerken) tellen mee.
- De ETHOS telling vond al plaats in andere regio's. Voor 2025 is regio Amsterdam-Amstelland één van de 9 regio's waar de telling plaatsvindt.
- In oktober 2025 worden de resultaten van de telling verwacht en gedeeld. In 2024 hebben in Amstelveen ongeveer 150 dak- of thuisloze inwoners begeleiding ontvangen van de Regenbooggroep. Dat zijn dus mensen die zich gemeld hebben voor hulp. Maar veel mensen zijn onzichtbaar voor instanties, omdat ze via via zelf iets regelen. Geen enkel onderzoek is 100% volledig, ook ETHOS niet. Maar het is wel veel beter omdat de CBS tellingen niet naar alle doelgroepen kijken (bijv. kinderen zijn niet geïncludeerd) en alleen naar mensen die in de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MOBW), nachtopvang ed. verblijven.
Aanbesteding hulpmiddelen
Vanaf 1 maart 2025 gaan de nieuwe contracten in. Die gaat van 3 leveranciers naar 2 leveranciers. Medipoint heeft zich niet ingeschreven. De inwoners die een hulpmiddel hadden van Medipoint worden overgenomen door Welzorg Nederland of Kersten hulpmiddelen.
Inwoners die het betreffen zijn inmiddels geïnformeerd. Zij houden hun hulpmiddel, maar moeten met een andere aanbieder contact opnemen voor service en onderhoud.
Vanuit de PSD wordt gemeld dat de brief van Welzorg Nederland wel erg kort door de bocht was en dat inwoners wel heel kort de tijd kregen om te reageren. De contactpersoon PSD had al klachten gehoord en zal dit meenemen naar de betreffende afdeling binnen de gemeente.
Vraag vanuit de PSD m.b.t. de minderjarige asielzoekers
Jolanda vraagt zich af er of het niet mogelijk is om de 60 minderjarige asielzoekers meer gebruik te laten maken van de voorzieningen die er zijn binnen onze gemeente. De contactpersoon PSD legt uit dat deze jongeren vallen onder de zorg van COA en dat zij een voogd hebben. Er zijn landelijke regelingen waar deze jongeren gebruik van kunnen maken. In de vergadering van 25 maart a.s. komt de locatiemanager uitleg geven over de regelingen die er zijn. Binnen de gemeente Amstelveen wordt momenteel gekeken wat er eventueel voor mogelijkheden zijn. De vluchtelingen vallen onder de afdeling Werk en Inkomen.
3. Punten voor kijkje in de keuken
(zie organigram: Organisatiestructuur Gemeente Amstelveen)
De contactpersoon PSD heeft het organigram van het sociaal domein op verzoek van de PSD gedeeld met de leden van de PSD.
Er volgt een gesprek wat de mogelijkheden zijn en welke behoeftes er leven binnen de PSD. Vooralsnog lijkt het erop dat er vooral behoefte is om te horen waar medewerkers tegenaan lopen en dat ze vooral de ervaringen van de uitvoerende medewerkers willen horen. Als voorbeeld wordt het wijkteam genoemd. Waar lopen zij tegen aan en wat zijn de aandachtspunten. Er worden tijdens dit overleg vier afdelingen genoemd die men graag wil bezoeken te weten het sociaal team, Wmo, werkplein en inburgering. Er is afgesproken dat Diana, Joost, Lex en Jolanda met een voorstel komen voor het volgende overleg.
Actie: Diana, Joost Lex en Jolanda
Onze contactpersoon wordt bedankt voor de informatie.
4. Presentatie Marga Dementiemonitor 2024
Elke twee jaar wordt er een onderzoek gedaan naar de positie van mantelzorgers van mensen met dementie, uitgevoerd in opdracht van Alzheimer Nederland door het Nivel (onderzoeksbureau).
Aan de hand van een PowerPointpresentatie geeft Marga namens Alzheimer Nederland een toelichting over de uitkomsten op zowel landelijk, regionaal ‘Amstelland en Meerlanden’ -niveau en Amstelveens niveau over de “Dementiemonitor Mantelzorg 2024”.
De leden van de PSD zullen deze presentatie ontvangen.
Actie: Marga
Alzheimer Nederland heeft de gemeentes in Nederland een brief met 5 focuspunten gestuurd:
- Wordt een dementievriendelijke gemeente
- Stimuleer de dementievriendelijke buurtinitiatieven
- Financier ontmoetingsplekken structureel
- Dementievriendelijk wonen als norm
- Ondersteun de mantelzorgers
Vanuit de PSD komen de volgende opmerkingen n.a.v. de presentatie:
- Dat er meer acties ondernomen moeten worden als het gaat om inrichting woning/buurt en begrip van de omgeving.
- Dat er grote verschillen zijn tussen de verschillende gemeentes als het gaat om het aanbod van voorzieningen.
- Er wordt gevraagd wanneer iemand niet meer zelfstandig kan wonen en of dat is te voorspellen. Dat is een moeilijke vraag omdat er vele vormen van dementie zijn. Sommige mensen hebben een progressieve vorm en bij anderen gaat het geleidelijk. Daarnaast zijn de plaatsen in een verpleegtehuis beperkt. Daarom blijven mensen met dementie zo lang mogelijk thuis wonen en ontvangen ze de volledige zorg thuis. Reden wanneer iemand in een verpleegtehuis wordt geplaatst heeft vaak ook te maken met de draagkracht van de mantelzorg(st)er. Sommige mensen bloeien ook op in een verpleegtehuis. Er wordt een stuk aangehaald uit de Volkrant van zaterdag jl. waarin een partner via de rechtelijke macht zijn vrouw uit huis laat plaatsen met alle emoties die dat met zich mee kan brengen.
- Er wordt opgemerkt dat ook jongeren dementie kunnen krijgen. Alzheimer Nederland heeft voor deze doelgroep ook een andere begeleidingsstijl. Voor ouderen met dementie en hun mantelzorgers is het Alzheimercafé. Voor de jongere doelgroep en hun mantelzorgers worden lotgenotenbijeenkomsten gehouden met een programma gericht op jongeren en vaak worden deze bijeenkomsten afgesloten met het gezamenlijk eten van een pizza. Alzheimer Nederland pleit ook voor een intramurale opvang voor jongerengroepen. De diagnose bij jonge mensen met dementie duurt vaak 4 jaar. Men denkt vaak in eerste instantie aan bijvoorbeeld burn out. Bij ouderen met dementie wordt de diagnose meestal binnen 1 jaar gesteld.
- Er wordt gevraagd of er ook oog is voor mensen met een andere etnische achtergrond. Amstelveen heeft sinds kort een medewerker aangesteld die zich een dag per week bezig gaat houden met deze doelgroep. Eén van de knelpunten is dat er vaak sprake is van taboe en schaamte. Alzheimer Nederland is zich ook aan het bezinnen hoe ze contact kunnen krijgen met deze doelgroep en is aan het onderzoeken of er gemeentes zijn in Nederland die ervaring hebben met deze doelgroep.
- Er wordt opgemerkt dat de buurgemeente Uithoorn heeft bezuinigd op de ambulante zorg en waardoor er minder dagopvang meer is voor mensen met gevorderde dementie. Dit knelpunt is bekend bij de regio afdeling Amstelland en Meerlanden van Alzheimer Nederland en zij gaan hierover in gesprek met de gemeente. Omdat er weinig mogelijk is worden mensen met dementie eerder in verpleegtehuizen geplaatst en vallen ze onder de Wet Langdurige Zorg en niet meer onder de Wmo. De WLZ is een dure vorm van hulpverlening. Er wordt opgemerkt dat er hoge schotten zitten tussen de WLZ en Wmo.
- Tot slot wordt opgemerkt dat huisvesting een belangrijk knelpunt kan zijn. Sommige huizen uit de jaren 30 met trappen zijn veel minder geschikt voor mensen met dementie dan appartementen die gelijkvloers zijn. Een mooie vorm van wonen zijn ‘De Lang Leven Thuisflats’ (https://reablenederland.nl/lang-leven-thuisflat/) waar inwoners daar waar mogelijk elkaar kunnen helpen en de zorg ook efficiënter geregeld kan worden. Dit punt zou meegenomen kunnen worden door de werkgroep Wonen.
Actie: werkgroep Wonen
5. Terugkoppeling werkgroepen en overige punten
Op 19 maart aanstaande zal er een klankbordoverleg zijn met de beleidsambtenaren. Eén van de onderwerpen is de gezondheidsagenda.
Terugkoppeling Jeugd en Onderwijs
- Op 28 januari jl. heeft er een overleg plaatsgevonden met de ambtenaren van J&O. De volgende onderwerpen zijn aan de orde gekomen: het beleid om de groep van 200 jeugdigen die zwaar gespecialiseerde behandeling nodig hebben te verminderen, de vraag of er een kwaliteitscyclus is ingericht voor de lokale jeugdzorg. Er blijken vier kwaliteitsinspecteurs te werken bij de gemeente en of er een woonbeleid voor jeugdigen is. De gemeente onderzoekt of er extra inspanningen nodig zijn als het gaat om urgente woonzorg.
- Op 10 februari jl. heeft er een gesprek plaatsgevonden over de herijking jongerenwerk. Tegenwoordig wordt er een andere koers gevolgd. Dat wil zeggen meer aanwezig zijn op scholen en er worden korte trajecten uitgezet. Er komt nog een verslag van dit overleg.
Actie: werkgroep J&O - Op 12 maart a.s. zal er een overleg plaatsvinden met het hoofd van de afdeling J&O, de Kinderraad, de Kinderburgemeester en JovA. Er zal gesproken worden over de participatie van kinderen en de klacht dat ze te weinig betrokken en gehoord worden.
- Op 18 maart aanstaande is er een besprek gepland met GGZ inloop Bloeyenden Wijngaerdt.
- In maart (datum nog nader te bepalen) zal er een gesprek gehouden worden met GGZ praktijk
- De leden van de PSD ontvangen z.s.m. het verslag van dit overleg. Actie: werkgroep J&O
Terugkoppeling Minima
De CMA heeft op 11 februari jl. vergaderd. De volgende onderwerpen zijn toen besproken:
- De vrijwilligersvergoeding. In 2024 was het maximale bedrag € 210,- per maand en maximaal € 2100,- per jaar. Bij de jaaropgave van de belastingdienst kan deze al ingevuld zijn. Deze kan men corrigeren en/of verwijderen. Indien de vrijwilligersvergoeding hoger was dan de maximale vergoeding dan mag deze niet verwijderd worden en wordt het hele bedrag belast. Voor 2025 is de maximale vrijwilligersvergoeding ook € 2100,-
- De CMA vraagt zich af of de eenmalige Kindregeling Minima is gebruikt waarvoor het bedoeld was. De evaluatie vanuit de gemeente komt later dit jaar.
- De CMA vraagt zich af of de foto’s die de gemeente op de website heeft staan, gebruikt mogen worden op de Social Media (Facebook) van de CMA.
- Het emailadres CMA@amstelveen.nl werkt niet naar behoren.
- Leden van de CMA hebben een werkbezoek gebracht bij de afdeling Schuldhulpverlening van de gemeente. Zij hebben uitleg gekregen over de gewijzigde werkwijze t.a.v. een paar jaar geleden. Ze waren erg onder de indruk van de ondernomen acties en de ondersteuning die geboden wordt.
De PSD heeft het beleidsplan (en de daarbij behorende stukken) schuldhulpverlening 2025-2028 “Van stress naar kracht: integrale schuldhulpverlening in Amsterdam”, pas nadat ze zelf acties hebben ondernomen, ontvangen.
Het beleidsplan zier er goed uit. Echter, deze is zonder advies van de PSD besproken op 11 februari 2025 tijdens de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders.
Werkgroep Wonen
Josée, Diana, Karin en Lex zitten in deze werkgroep.
Er zal begin maart een afspraak zijn met de beleidsmedewerker.
Josée merkt op dat ze graag gevoed wil worden door alle andere werkgroepen op het gebied van wonen. Waar loopt men tegenaan. Wat zijn positieve initiatieven, waar zijn de knelpunten, welke ideeën leven er etc.
Actie: Allen
Terugkoppeling klankbord inburgering
Geen nieuws te melden.
Innovatiefonds
Er zijn geen nieuwe aanvragen binnengekomen. Het budget van het innovatiefonds is gehalveerd. Er is nu nog een bedrag van € 50.000,- voor het innovatiefonds beschikbaar voor 2025.
Terugkoppeling Better Together
Er heeft een nieuwjaarsbijeenkomst plaatsgevonden.
De ervaringsgroep mensen met gehoorverlies heeft zich aangesloten bij Better Together. Als gevolg van gehoorverlies kan eenzaamheid ontstaan.
Actielijst
Geen opmerkingen.
6. Rondvraag en afsluiting
Jolande merkt op dat ze het verslag van de kerstlunch nog niet heeft ontvangen. Marga zal hiernaar kijken.
Actie: Marga
Volgende vergaderdata
Dinsdag 25 maart 2025
Dinsdag 22 april 2025
Dinsdag 27 mei 2025
Dinsdag 24 juni 2025
Dinsdag 22 juli 2025
Dinsdag 26 augustus 2025
Dinsdag 23 september 2025
Dinsdag 28 oktober 2025
Dinsdag 25 november 2025
Dinsdag 16 december 2025