Verslag vergadering Participatieraad Sociaal Domein van 27 januari 2026

Algemeen

Dit verslag is opgesteld door de Participatieraad Sociaal Domein. De gemeente heeft hier geen invloed op gehad en de inhoud weerspiegelt de onafhankelijke bevindingen en aanbevelingen van de raad.

Aanwezigen en afwezigen

Aanwezig: Wim Beckers (voorzitter), Diana le Cuivre, Marga van Beek, Marian Sanders, Eisso Bulder, Harrie Koot, Jolanda Peper, Josée König, Lex Hendriksen, Karin Dumasy en Gineke van Polvliet (notulist).

Afwezig: Joost Bende (met bericht), Omran Baikari

Gemeente: contactpersoon sociaal domein (CSD), contactpersoon participatie voor de PSD (CP), klachtenfunctionaris sociaal domein, klachtenfunctionaris met betrekking tot zorgaanbieders voor het sociaal domein en interne klachtenfunctionaris en tevens interne vertrouwenspersoon

Toehoorders : Mevr. Samira Oulmourif en dhr. Bulent Sarioĝlu

1. Opening en mededelingen

Wim heet iedereen van harte welkom. Met name de twee toehoorders en de nieuwe contactpersoon sociaal domein (CSD).

Maandag heeft de PSD onverwachts het bericht ontvangen dat Alie Stapel is overleden. Dit is een enorme schok en groot verlies voor de PSD. In verband met het overlijden van het Alie wordt er een moment stilte gehouden om stil te staan bij de familie en vrienden van Alie.

Vaststellen verslag PSD vergadering van 25 november 2025

De notulen van 25 november 2025 worden goedgekeurd en vastgesteld.

Start jaarverslag 2025

Iedereen heeft de opzet ontvangen. Het verzoek is om maximaal 1 A4 per werkgroep in te leveren en  geen namen van ambtenaren te vermelden, maar wel de functies. De deadline om de stukken in te leveren is 17 maart 2026. Actie: Allen

Stand van zaken Kijkje in de keuken

Het dagelijks bestuur heeft een overleg gehad met de afdeling speciale samenleving. Het “Stappenplan adviesproces Participatieraad Sociaal Domein (PSD)” is met hen doorgenomen. De volgende stap is om het stappenplan verder te implementeren binnen de organisatie.

Tijdens dit overleg is ook “Kijkje in de keuken” besproken. Dit wordt a.s. dinsdag 3 februari besproken in het teamleidersoverleg. De verwachting is dat de PSD op korte termijn een plan van aanpak ontvangt. Actie: contactpersoon sociaal domein (CSD)

Stand van zaken Insights Discovery

Na 2 maart (i.v.m. vakantie van CP) zal dit verder worden opgepakt door de contactpersoon participatie (CP). Het traject zal beginnen met een kennismaking met de PSD. Vanuit de PSD zullen Diana, Marian en Karin in deze werkgroep zitting nemen. Actie: contactpersoon participatie (CP)

Oprichten werkgroep werkwijze PSD naar aanleiding van interne enquête

De leden die zitting willen nemen en eventueel trekker van deze werkgroep willen zijn, kunnen zich voor 24 februari 2026 melden bij het dagelijks bestuur. Wim heeft aangegeven zitting te willen nemen in deze werkgroep, maar niet de trekker te zullen zijn. Actie: Allen

Bijscholing “De Koepel” (zie ingekomen stuk van 10 oktober 2026)

Tot nu toe is de PSD nog geen lid van “De Koepel”. Omdat er de komende jaren veel op de PSD afkomt wordt besloten lid te worden van “De Koepel”. Indien een lid van de PSD naar een bijeenkomst van “De Koepel” gaat wordt er wel een mondeling en/of schriftelijk verslag verwacht over deze bijeenkomst. Actie: Marian

Huishoudelijk reglement

Het verzoek is om bij artikel 1 of 4 te melden dat ‘het DB uit leden van de PSD bestaat en niet in een hiërarchische verhouding tot de overige leden staat. Het DB coördineert de dagelijkse zaken.’ Met deze  toevoeging/aanvulling gaat de PSD akkoord met het aangepaste Huishoudelijk reglement. Wim zal dit opnemen met CP. Actie: Wim

Gesprek met wethouders en ambtenaren op 26 januari 2026

Het was een prettig gesprek. De vier wethouders zijn erg tevreden over het functioneren van de PSD. De samenwerking tussen de ambtenaren van het sociaal domein en de leden van de verschillende werkgroepen verloopt goed. Op het gebied van wonen loopt het nog niet helemaal naar wens, maar dit heeft ook tijd nodig. De input is van hoog niveau, zowel bij conceptversies maar ook bij de gegeven adviezen. Het initiatief om jaarlijks een eigen evaluatie te houden wordt als zeer positief ervaren. Er komt nog een verslag van dit gesprek. Actie:  CP

Inventarisatie aandachtspunten collegeprogramma

Al meermalen is het verzoek gedaan  aan de werkgroepen van de PSD om met aandachtspunten te komen. De deadline is nu gesteld op 1 maart 2026. Actie: Alle werkgroepen

Ingekomen stukken

  • 24-11-2025 Adviesaanvraag notitie “Visie op Ontmoeten”
  • 25-11-2025 Notulen werkgroep Inclusieoverleg ‘Inclusief en Toegankelijk Amstelveen” d.d. 16-09-25
  • 25-11-2025 Verzoek advies conceptnotitie “Van school naar Duurzaam werk”
  • 25-11-2025  Raadsbrief “Resultaten onderzoek Armoedebeleid” met bijlages
  • 08-12-2025 Concept Notulen werkgroep overleg  ‘Inclusief en Toegankelijk Amstelveen” 
  • 11-12-2025 Uitnodiging Nieuwjaarsreceptie gemeente
  • 15-01-2026 Verslag overleg werkgroep Jeugd en Onderwijs d.d. 13-01-2025: Nieuwe aanbesteding Jeugdzorg per 01-01-2028
  • 20-01-2026 De Koepel: “ Voorstel workshop ontwikkeling lokaal en regionaal en de gevolgen voor de gemeentelijke adviesraden in het sociaal domein” 
  • 24-01-2025 PowerPoint presentatie Interne Enquête Evaluatie PSD 2025

Verstuurde stukken

  • 09-12-2025 Opmerkingen t.b.v. Conceptnotitie “Van School naar Duurzaam werk”
  • 16-12-2025 Adviesaanvraag notitie “Visie op Ontmoeten”

2. Terugkoppeling contactpersoon Sociaal Domein (CSD)

De contactpersoon informeert de leden van de PSD over de laatste ontwikkelingen: 

  • Woongroep voor mensen met autisme: Eigen Haard en de Latei hebben gewerkt aan een woongroep voor mensen met autisme. De 15 woningen worden opgeleverd in maart 2026. 
  • Kwartiermaker dementie en migratieachtergrond: Er wordt dit jaar vervolg gegeven aan de kwartiermakersopdracht “Dementie en migratieachtergrond”. Asma Mannachi van stichting MEE, zal dit jaar nog voor één dag per week aan de slag gaan rondom betere ondersteuning voor de Arabisch sprekende doelgroep. 
  • Project WachtWijzer: I.s.m. GGZ inGeest en Participe is de gemeente gestart met het project WachtWijzer, gericht op het vanuit het sociaal domein ondersteunen van mensen die wachten op behandeling in de GGZ. De CSD zal bij de betreffende ambtenaren de details van deze ondersteuning opvragen. Actie: CSD 
  • Transformatieaanvraag Mentaal gezondheidsnetwerk met betrekking tot GGZ regionaal: Eind december 2025 is de Transformatieaanvraag Mentaal Gezondheidsnetwerk Amstelland goedgekeurd, waarmee voor de regio tot en met 2028 middelen beschikbaar zijn (ca 3 miljoen) voor betere samenwerking tussen sociaal domein, eerstelijn en GGZ voor mensen met mentale klachten. 
  • Participatiewet in Balans: Het Rijk ambieert een doorontwikkeling van de Participatiewet om meer maatwerk te kunnen leveren en meer uit te gaan van vertrouwen in de inwoner. De hoofdlijnen van dit landelijke traject, de lokale implementatie en de gevolgen die dit heeft voor de beleidsregels Inkomensvoorzieningen zullen teamleider klantmanagers en de desbetreffende beleidsadviseur in het PSD-overleg van februari 2026 nader komen toelichten.

3. Grenzen aan advisering (Lex)

Lex gaf een korte inleiding over de reden om bij dit onderwerp stil te staan. Het doel van dit agendapunt was het afbakenen en invulling van de adviesrol van de PSD. 

Aan de hand van een PowerPoint presentatie, die alle leden inmiddels hebben ontvangen, wordt een aantal stellingen besproken. De PSD was unaniem over de verschillende stellingen. Met name het concretiseren van de adviesfunctie van de PSD met betrekking tot regionale ontwikkelingen zal nog meer aandacht behoeven. Wellicht dat in de verordening, die momenteel geüpdatet wordt, dit opgenomen kan worden. Nu hebben de adviesraden een geheimhoudingsplicht. Hierdoor is het komen tot een gezamenlijk advies niet mogelijk. 

Een ander aandachtspunt is om actiever te zijn in het up-to-date houden van de kennis en ontwikkelingen, informatie ophalen bij buurthuizen of samenwerkingsverbanden zoeken zoals met de verschillende inloopuren die er zijn. Het aanmelden bij Amstelveenz werd als advies gegeven en het volgen (via de website van de gemeente) wanneer de college- en raadsvergaderingen zijn en welke onderwerpen er worden besproken. 

Meer ongevraagd advies uitbrengen is voor de PSD geen doel op zich. Zoals de PSD dit nu doet wordt als goed ervaren. Lex wordt bedankt voor deze presentatie.

4. Klachtenteam gemeente Amstelveen (drie ambtenaren van het klachtenteam)

Er is in het kort uitgelegd hoe de klachtenprocedure binnen de gemeente Amstelveen geregeld is.

  • 80% van de klachten wordt informeel afgehandeld en binnen twee dagen opgepakt. Naar aanleiding van opmerkingen van de klagers wordt er nu, als de klacht is afgehandeld, dit ook schriftelijk bevestigd via de mail
  • Formele klachten handelt de betrokken klachtenfunctionaris af. In 2024 is er een enquête uitgezet bij de inwoners die een klacht hadden ingediend. Het jaarverslag 2024 heeft de PSD inmiddels ontvangen
  • Met betrekking tot de klachten over zorgaanbieders, is het de bedoeling dat de klachten in eerste instantie worden ingediend bij de zorgaanbieders en in tweede instantie bij de gemeente. Vier keer per jaar rapporteren zorgaanbieders aan de gemeente over het aantal klachten en welke klachten. De betreffende ambtenaren kan het aantal klachten van leerlingenvervoer zelf ook monitoren. De gemeente heeft met betrekking tot het zorgdomein te maken met ongeveer 70 aanbieders. Het tijdig reageren van sommige aanbieders is een verbeterpunt
  • Daarnaast dienen inwoners ook klachten in bij de functionarissen van het sociaal domein die daar niet horen. Een verbeteractie is ingezet om inwoners niet alleen te informeren dat ze bij het verkeerde loket zijn, maar ook te verwijzen naar het juiste loket
  • Het jaarverslag van het klachtenteam wordt op de website geplaatst
  • Over 2023 en 2024 waren er 106 respectievelijk 159 klachten met betrekking tot het sociaal domein. De toename heeft onder andere te maken met de afdeling Werk en Inkomen waar onder andere de kinderopvangtoeslag affaire onder valt en de afdeling Wmo die te maken heeft met onderbezetting. Om deze klachten op te vangen is er een “consulent van de dag” ingesteld om de eerste klachten op te vangen en inwoners beter te informeren
  •  Naar aanleiding van de klachten zijn diverse acties ondernomen. Zie de hierboven genoemde ondernomen actie, maar ook zijn de werkinstructies en werkprocessen aangepast en het sturen op de communicatie. Het doel hiervan is om te leren van de klachten, het bekijken hoe de klachten opgelost kunnen worden en daarmee het vertrouwen in de overheid te vergroten

5. Terugkoppeling werkgroepen en overige punten

Terugkoppeling Werkgroep Werk en inkomen 

Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
Harrie heeft al een aantal keren een mail gestuurd naar de afdeling om een afspraak te maken over de ontwikkelingen m.b.t. Participatiewet in Balans. In het PSD overleg van februari 2026 komen ambtenaren een toelichting geven. Op 3 november 2025 heeft de CP een document “Handreiking Participatiewet in Balans” gemaild aan de leden van de PSD. Lex gaat nog een afspraak maken met AM Match. Actie Lex

Terugkoppeling Wmo en Inclusie/Mensen met een Beperking

  • Er is nog geen duidelijkheid gekomen m.b.t. het aangepast toilet op het Stadshart. De wethouders hebben in een gesprek met het DB aangegeven dat zij in principe vinden dat deze toiletvoorziening er wel moet komen.
  • Binnenkort komt er een schouw van het zwembad en het museum. Afgesproken is dat naast de beleidsmedewerkster Inclusie ook de betrokken afdeling(en) aanwezig is bij de schouw en dat hiervan een verslag en foto’s worden gemaakt.

Werkgroep Wonen

Deze werkgroep vergadert op 30 januari 2026

Terugkoppeling Seniorengroep 

Op 8 december 2025 heeft er een klankbordgroep plaatsgevonden. Hiervan komt nog een verslag. Onderwerpen die onder andere besproken zijn, is het tekort aan huisartsen, vitaal ouder worden en de nieuwe “Visie op Ontmoeten”. Actie: werkgroep

Terugkoppeling Jeugd en Onderwijs

  • Op 21 januari 2026 heeft er een gesprek plaatsgevonden bij wijkcentrum Alleman met de GGZ groep. Hiervan komt nog een verslag. Het was het tweede gesprek met deze GGZ groep. Beide partijen (GGZ groep en afgevaardigde van de PSD) ervaren deze gesprekken als zeer positief.  Voorafgaand aan dit overleg heeft er een overleg plaatsgevonden met o.a. de manager van Participe. 
    Actie: werkgroep
  • Op 13 januari 2026 is het kwartaaloverleg met de ambtenaren veranderd in een overleg over de aanbesteding gespecialiseerde jeugdzorg per 01-01-2028.niet doorgegaan. Op 24 februari 2026 volgt het regulier kwartaaloverleg.
  • Op 22 januari 2026 heeft het gesprek met de jongerenraad plaatsgevonden. Er is een uitgebreide kennismaking geweest  en tevens zijn de ondernomen acties en resultaten besproken.  Verslag volgt.

Terugkoppeling Minima 

  • Er is een nieuw lid bij de CMA
  • De voorzitter heeft binnenkort een evaluatiegesprek met de wethouders Marijn van Ballegooijen, Floor Gordon en betrokken ambtenaren
  • Dit jaar zal voor het eerst een jaarlijkse evaluatie met de leden van de CMA plaatsvinden
  • De Minimaraad gaat de aanbiedingen van de Amstelveenpas tegen het licht houden
  • De voorzitter van het Sociaal Steunpunt wordt uitgenodigd
  • De CMA heeft aangegeven behoefte te hebben aan een onafhankelijk notulist
  • Op verzoek van de CMA is afgesproken  dat de notulen na goedkeuring door Diana worden verspreid onder de CMA leden.

Terugkoppeling klankbordgroep Inburgering

Geen ontwikkelingen.

Terugkoppeling Internationals

Afgelopen maanden heeft de werkgroep een opzet gemaakt. Zodra deze verder op papier is uitgewerkt ontvangen de leden van de PSD deze opzet. Ook de verslagen van de andere bijeenkomsten in de periode november en december 2025 zullen de leden ontvangen. Actie: Karin

Innovatiefonds

Er is één aanvraag binnengekomen. Deze wordt momenteel besproken.

Terugkoppeling Better Together

Op 2 februari 2026 zal er een Nieuwjaarbijeenkomst gehouden worden. De procedures zijn aangescherpt en dan zal er ook een nieuwe start gemaakt worden.

Actielijst

Deze is doorgenomen.

6. Rondvraag

  • Contactpersoon participatie informeert de PSD alvast dat er ICT-voorzieningen komen waar de PSD de stukken in kan laten plaatsen. Hiervoor zal er nog een werkproces geschreven worden
  • In het PSD-overleg van 24 maart 2026 komen de beleidsambtenaar van het innovatiefonds en de beleidsambtenaar statushouders voorlichting geven
  • In het overleg van 28 april 2026 komt de beleidsmedewerker voorlichting geven over “De menselijke maat”
  • Lex vraagt zich af of er al een bijeenkomst is geweest over de verkiezingen. Dit is nog niet het geval.
  • Eisso merkt op dat, ondanks er een vooraankondiging is geweest, dat DOCU-alert minder frequent uitgebracht zou gaan worden, hij een tijd niets heeft ontvangen en daarom niets heeft kunnen doorsturen

Volgende vergaderdata

Dinsdag 24 maart 2026
Dinsdag 28 april 2026
Dinsdag 26 mei 2026
Dinsdag 23 juni 2026
Dinsdag 28 juli 2026
Dinsdag 25 augustus 2026 (Zomerworkshop in Villa Randwijck)
Dinsdag 22 september 2026
Dinsdag 27 oktober 2026
Dinsdag 24 november 2026
Dinsdag 15 december 2026 (Eindejaarsbijeenkomst)