Verslag vergadering Participatieraad Sociaal Domein van 23 juni 2026
Algemeen
Dit verslag is opgesteld door de Participatieraad Sociaal Domein. De gemeente heeft hier geen invloed op gehad en de inhoud weerspiegelt de onafhankelijke bevindingen en aanbevelingen van de raad.
Aanwezigen en afwezigen
Aanwezig: Marga van Beek (voorzitter), Marian Sanders, Lex Hendriksen, Karin Dumasy, Joost Bende, Diana le Cuivre, Ruud Post, Karin Koole en Gineke van Polvliet (notulist)
Afwezig: Harrie Koot, Eisso Bulder, Wim Beckers, Jolanda Peper, Josée König en Bulent Sarioĝlu (allen met bericht)
Gemeente: Contactpersoon Participatie (CP) Contactpersoon Sociaal Domein (CSD), Strategisch adviseur Sociaal Domein, Wethouder Saloua Chaara (agendapunt 2), Teamleider schuldhulpverlening, Kwaliteitsadviseur, Zorgconsulent vroegsignalering, Budgetcoach financiën (agendapunt 3) Teamleider Sociaal Team 2, Casusregisseur aanmeldteam (agendapunt 4)
1. Opening en mededelingen
De twee nieuwe leden Karin Koole en Ruud Post worden welkom geheten en introduceren zich in het kort.
Bulent heeft, onverwachts, een full time baan aangeboden gekregen bij de Universiteit van Utrecht. Hij is nog aan het bekijken hoe hij zijn nieuwe baan kan combineren met zijn taken binnen de PSD.
Er is op verzoek van werkgroep Inclusie/Toegankelijk Amstelveen een ongevraagd advies uitgebracht betreffende het Stadshart op 17 juni 2026.
Volgende maand het verzoek aan de leden om de computer mee te nemen. Nogmaals het verzoek om de Publicroam app te installeren voor het volgende overleg op je computer. De instructies hiervoor: zie mail Marian van 26 mei 2026 om 20.05. De leden zullen dan instructie ontvangen over dit nieuwe programma.
Vaststelling notulen op 26 mei 2026
De notulen worden goedgekeurd en vastgesteld.
Ingekomen stukken
27-05-2026: Monitor Gemeentelijke adviesraden Sociaal Domein 2026
01-06-2026: ‘Wat ons verbindt’, Coalitieakkoord Pro, VVD en D66 en zetelverdeling
01-06-2026: Documenten n.a.v. de Koepelbijeenkomst: Herijking positie Participatieraden van 23 april 2026
01-06-2026: Verslag bijeenkomst Ben Sajet Conferentie 2026
23-06-2026: Uitnodiging Informatiebijeenkomst beleidskader over het beleidsplan dak- en thuisloosheid op 30 juni 2026 van 15.00 tot 16.30 uur.
Helaas is deze uitnodiging wel heel laat verspreid. Ruud zal er naar toe gaan. Diana zal aan Annet (extern lid van de werkgroep Wonen) vragen of zij de mogelijkheid heeft om ernaar toe te gaan. Er zijn nog een aantal leden die nog moeten bekijken of ze naar deze bijeenkomst kunnen gaan. Actie: Allen
Verstuurde stukken
17-06-2026 Ongevraagd advies betreffende Stadshart en de Cultuurstrip
2. Contactpersoon sociaal domein (CSD) en Regio coördinator begeleid en beschermd verblijf en Wethouder Saloua Chaara
Informatie van Contactpersoon Sociaal Domein (CSD)
- Sluiting van de IJ-tunnel in verband met groot onderhoud: de IJ-tunnel krijgt een groot vervangingsonderhoud. Het werk gebeurt tussen 1 juli 2027 en 1 november 2028. In de tweede helft van 2026 zal duidelijk worden wanneer het werk begint en hoelang het duurt. Tijdens de werkzaamheden is de tunnel in beide richtingen dicht voor alle verkeer, ook voor het openbaar vervoer. Dit heeft grote gevolgen voor de bereikbaarheid in en rondom Amsterdam als alle huidige gebruikers van de tunnel met de auto blijven reizen. Het onderhoud is nodig om de IJ-tunnel veilig en betrouwbaar te houden. Na het werk is de tunnel makkelijker te bedienen en te onderhouden. Deze afsluiting kan ook gevolgen hebben voor het Wmo vervoer van Amstelveen en Aalsmeer. RMC is al geruime tijd in gesprek met de gemeente Amsterdam. Er blijft namelijk altijd 1 buis open voor nooddiensten. Contractvervoer (Wmo en Leerlingenvervoer) krijgen vooralsnog geen ontheffing om ook gebruik te maken van deze buis. Poging tot toevoegen contractvervoer is nog niet gelukt. De contractmanager blijft in contact met RMC over voortgang. Lex geeft aan dat wellicht de regionale cliëntenraad een rol kan spelen hierin.
- Meet en Greet Werkcentrum: vanuit het Werkcentrum Amstel – Venen is een ‘Meet en Greet’ met vijf werkgevers en 50 kandidaten (Participatiewet, Niet uitkeringsgerechtigden en UWV) uit onze eigen regio gehouden. Er waren vijf werkgevers in de zorg uitgenodigd met vacatures en ongeveer 50 klanten die zorgervaring hadden óf motivatie voor de zorg. Die hebben elkaar op 23 juni 2026 ontmoet en gesproken. Werkgevers en werkzoekenden waren erg enthousiast! De verwachting is dat hier matches uitkomen. Werkzoekenden hebben weer kunnen oefenen met pitchen. Het was een branchegerichte aanpak die navolging verdient.
- Bijeenkomst Beleidskader dakloosheid: deze is gepland op 30 juni 2026. De PSD merkt op dat de datum voor deze uitnodiging wel erg laat is ontvangen.
- Lijst van aanbestedingen: op verzoek wordt er gewerkt aan een lijst van aanbestedingen met data, zodat de PSD dit beter kan volgen.
Kennismaking met de wethouder Saloua Chaara
De wethouder overhandigt de bloemen aan de nieuwe leden van de PSD met een dankwoord.
Saloua is sinds anderhalve week in dienst als wethouder. Haar portefeuille bestaat uit: Onderwijs, Jeugd, Werk & Inkomen, Inclusie & integratie en Participatie & Media en Internationals. Hiervoor was ze 8 jaar raadslid. Zij geeft aan dat zij uitkijkt naar een constructieve en positieve samenwerking. Daarbij wil zij aansluiten bij de behoefte van de PSD. Van Marijn van Ballegooijen heeft ze gehoord dat de samenwerking altijd op een prettige manier is verlopen. Zij geeft aan, dat ze als raadslid altijd veel waardering had voor de PSD. Er komt binnenkort nog een uitgebreidere kennismaking.
Vanuit de PSD worden een paar kritische opmerkingen gemaakt.
- Zo is de werkgroep Wonen al een tijd bezig om tot een samenwerking te komen met betrekking tot welzijn en wonen. Dit is een moeizaam proces. De vorige wethouders hebben aangegeven dat zij het belang daarvan zien, echter vanuit het ambtelijk apparaat lijkt er weerstand te zijn
- Er is een ongevraagd advies uitgebracht met betrekking tot de cultuurstrip van het Stadshart. Ondanks vooroverleg met de projectleider van dit project is er te weinig aandacht voor de bereikbaarheid en beschikbaarheid van voorzieningen voor mensen met onder andere een beperking. Het ongevraagde advies is naar Floor Gordon gestuurd met het verzoek om dit door te sturen naar de andere betreffende wethouders waaronder naar Saloua
- De werkgroep Internationalisering heeft onlangs een positief gesprek gehad over onder andere de kloof expats en de inwoners die al langer in Amstelveen wonen. De werkgroep zou hier graag met de wethouder verder over in gesprek willen gaan.
Regio coördinator begeleid en beschermd verblijf
De PSD wordt in het kort bijgepraat over de laatste ontwikkelingen m.b.t. het ‘Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord’ (AZWA).
De afgelopen jaren is ingezet op ‘Gezond en Actief Leven Akkoord’ (GALA). Het doel van het GALA is/was om gemeenten, GGD’s, zorgverzekeraars en VWS samen te laten werken aan een ‘Gezond en Actief Leven’ voor iedereen. In het GALA-akkoord staat hoe in 2040 een gezonde generatie opgroeit in een gezonde leefomgeving met een sterk sociaal netwerk. En welke stappen gezet worden om dat te bereiken. Dit wordt landelijke gemonitord. Voor meer informatie zie https://www.rijksoverheid.nl/documenten/2023/01/31/gala-gezond-en-actief-leven-akkoord.
Bijna tegelijkertijd is ‘Het Integraal Zorgakkoord – samenwerken aan gezonde zorg’ ontwikkeld (IZA). Uitgangspunt is zorgdragen voor toegankelijke, goede en betaalbare zorg. Het is/wordt steeds moeilijker om deze zorg te blijven garanderen. De vraag naar zorg blijft namelijk toenemen, terwijl er een tekort is aan zorgmedewerkers. In het Integraal Zorgakkoord staan afspraken tussen de overheid en een groot aantal partijen in de zorg. Het doel is de zorg in Nederland te verbeteren en voor te bereiden op de toekomst. Voor meer informatie/ toelichting zie de website van Rijksoverheid over het Integraal Zorgakkoord.
Als aanvulling/vervanging op bovenstaande akkoorden is het AZWA ontwikkeld.
Doel van dit akkoord is onder meer het toegankelijk en betaalbaar houden van kwalitatief goede zorg en ondersteuning in Nederland. Ook zetten de ondertekenaars zich in om tot en met 2028 het stijgende arbeidsmarkttekort te verlagen. In de toekomst komt Nederland arbeidskrachten te kort omdat er minder kinderen geboren worden. Terwijl de ouderen gezonder ouder worden maar op den duur wel zorg nodig hebben. Zie voor meer informatie de website van Rijksoverheid over ze AZWA.
De afgelopen jaren zijn diverse projecten van start gegaan (zoals bijvoorbeeld valpreventie, rol en samenwerking met ambtenaren, huisartsen en Participe en het betrekken van het netwerk). Het doel is onder andere om van zorg naar gezondheid te gaan met behoud van ‘De Menselijke Maat’. Amstelveen begeleidt inmiddels verschillende projecten. De gemeente wil blijven inzetten op preventie. In november 2026 moet er een plan ontwikkeld zijn voor de regio Uithoorn, Aalsmeer, Ouder Amstel en Amstelveen.
Momenteel wordt gekeken wat er nu al aangeboden wordt en wat er nog ontwikkeld moet worden. Sommige plannen hebben ook raakvlakken met Volkshuisvesting. Uitgangspunt is dat er tussen zorg en welzijn meer samenhang zal komen. De PSD zal dit jaar de conceptnota ontvangen. Het streven is erop gericht om in augustus dit jaar de conceptnota aan te bieden, zodat ook binnen de regio overleg gepleegd kan worden met de andere participatieraden. Vanuit de PSD wordt opgemerkt dat het belangrijk is om ook ervaringsdeskundigen en cliëntenraden bij dit proces te betrekken. De leden van de PSD ontvangen de Inhoud werkagenda: D5. Dit document bevat een opdrachtomschrijving die dient als houvast bij de start van het proces in de regio.
De Regio coördinator begeleid en beschermd verblijf wordt bedankt voor de update.
3. “Kijkje in de keuken” bij de afdeling Schuldhulpverlening door Teamleider schuldhulpverlening, Kwaliteitsadviseur, Zorgconsulent vroegsignalering en Budgetcoach financiën
De medewerkers hebben de PSD geïnformeerd over werkwijze van deze afdeling zoals verschillende manieren van aanmelding, de vervolgprocedures en stappen én de begeleiding van inburgeraars. Indrukwekkend was om te horen hoe de afdeling de visie van de gemeente ‘De Menselijke Maat’ vertaalt in hun omgang met de klanten en de daarbij behorende werkzaamheden.
De medewerkers worden bedankt voor de informatie over hun werk. Vanuit de PSD wordt waardering uitgesproken voor de wijze en het werk wat zij doen. De leden van de PSD ontvangen voor het uitgebreide verslag de bijlage agendapunt 3: Schuldhulpverlening.
4. “Kijkje in de keuken” bij de afdeling Sociaal team door de Teamleider Sociaal Team 2 en Casusregisseur aanmeldteam
Aan de hand van een PowerPoint presentatie (zie bijlage) is de PSD meegenomen in de opzet, de werkzaamheden van deze afdeling en de clusters binnen het Sociaal team. Deze afdeling heeft te maken met multi-complex problematiek. Jaarlijks zijn er zo’n 600 (inclusief de niet acute zorg) aanmeldingen. In zo’n 300 gevallen is er sprake van kind-onveilige situaties. Jaarlijks zijn er zo’n 200 zorgmeldingen die gedaan worden door buren, familie of andere personen. Ouders kunnen via een klantportaal mee kijken welke afspraken er zijn gemaakt. Sommige afdelingen binnen het Sociaal Team zijn 24 uur 7 dagen per week bereikbaar. Zie bijlage PowerPoint prestentatie ‘Sociaal Team, samen zoeken naar de juiste ondersteuning’.
Er is nog stil gestaan bij onbegrepen gedrag van inwoners waarbij men te maken heeft met gedragsproblemen, verslavingsproblematiek en wanneer er sprake is van dementie.
Tot slot werd opgemerkt dat het betrekken van inwoners en/of ervaringsdeskundigen bij het ontwikkelen van nieuwe beleid wellicht een meerwaarde kan hebben voor de afdeling.
De medewerkers worden bedankt voor de informatie over hun werk. Vanuit de PSD wordt waardering uitgesproken voor de wijze en het werk wat zij doen.
De leden van de PSD waren onder de indruk van hetgeen ze hebben gehoord en het werk dat door deze afdeling wordt gedaan. De medewerkers worden bedankt voor de uitleg over hun werk. De leden van de PSD zullen deze PowerPoint presentatie ontvangen.
5. Terugkoppeling werkgroepen en overige punten
Terugkoppeling Werkgroep Werk en Inkomen
De werkgroep heeft in verband met vakanties van de leden geen overleg gehad.
Terugkoppeling Wmo en Inclusief/Toegankelijk Amstelveen
Begin juni heeft er een overleg plaatsgevonden. De herinrichting van het Stadshart is toen besproken. Naar aanleiding van deze prestentatie zijn er 3 knelpunten gesignaleerd:
- De bereikbaarheid van de cultuurstrip. Het plan is om voor de nieuwe cultuurstrip een paal te plaatsen. Vooraf moet men zich aanmelden zodat de paal dan verwijderd kan worden. Met dit plan is de Cultuurstrip niet meer toegankelijk voor alle mensen
- Er is tijdens een eerder overleg met de projectontwikkelaar het verzoek gedaan om contact op te nemen met Viso of Barteloméus over de geleidelijnen. Dit is niet gebeurd
- De rolstoeltoegankelijke toiletvoorziening voldoet niet aan de eisen.
Dit ongevraagd advies betreft drie wethouders te weten Floor (gebiedsontwikkeling), Marijn en Saloua. Het advies is gestuurd naar Floor met het verzoek dit ongevraagd advies te delen met haar hierboven genoemde collega’s
Werkgroep Wonen
De wethouder (Lennart de Looze) die onder andere Wonen in zijn portefeuille heeft zal waarschijnlijk, in verband met de drukke agenda volgende maand, langs komen in het PSD overleg van augustus aanstaande.
Terugkoppeling Seniorengroep
Op 8 juni jl. heeft de werkgroep een klankbordoverleg gehad met de ambtenaren. Dit was een goed overleg. De voortgang van een aantal lopende projecten is besproken. De leden van de PSD hebben vandaag het verslag van dit overleg ontvangen.
Terugkoppeling Jeugd en Onderwijs
Het overleg zal plaatsvinden op 29 juni 2026
Terugkoppeling Minima
Er is afscheid genomen van Bulent. Daarnaast zijn er een aantal acties uitgezet met betrekking tot:
- Vrij zwemmen tijdens de vakantie voor minima’s. Het knelpunt is dat er veel overlast is van jongeren waardoor deze voorziening misschien wordt stopgezet.
- Helaas gebeurt het nog te vaak dat er vanuit de gemeente geen reactie komt als er een verzoek aan de gemeente wordt gedaan. Er zal hierover met de betreffende afdeling contact opgenomen worden.
- De onzin aanbiedingen op de Amstelveenpas zijn voor een groot gedeelte geïnventariseerd. Vervolgens zullen de vervolgstappen ondernomen moeten worden om deze aanbiedingen bespreekbaar te maken.
- Er is gesignaleerd dat er onvoldoende zogenaamde “chill plekken” voor 12 tot 18-jarigen zijn in Amstelveen. De vraag aan de werkgroep Jeugd en Onderwijs is om dit punt mee te nemen in het overleg met de ambtenaren. Actie: Werkgroep Jeugd & Onderwijs
De CMA is benieuwd of de nieuwe Amstelveenpas inderdaad per 1 juli van start gaat met een geboortedatum van de gebruiker. Het Coalitieakkoord is positief ontvangen.
Terugkoppeling klankbordgroep Inburgering
Er is geen bijeenkomst geweest
Terugkoppeling Internationals
Op 19 juni 2026 een overleg plaatsgevonden met de betreffende ambtenaar. Het verslag volgt nog. Actie: Werkgroep Internationals
Innovatiefonds
Er zijn geen nieuw aanvragen binnengekomen.
Terugkoppeling Better Together
Op 16 juni 2026 is er een bijeenkomst geweest met de nieuwe samenstelling. De voorbereiding voor “De week van Ontmoeting” is aan de orde geweest.
Actielijst
Het verzoek aan alle leden om de veranderingen en aanvullingen (zie actielijst geel gearceerde vraagtekens) door te geven aan de notulist.
6. Rondvraag
Contactpersoon Participatie (CP) geeft aan dat wethouder Saloua graag uitgenodigd wil worden in het PSD overleg van 28 juli a.s. De PSD gaat hiermee akkoord. De wethouder wil graag vooraf weten welke bespreekpunten er zijn. Deze kunnen gemaild worden naar de CP. Daarnaast is de vraag van de wethouder hoe de PSD invulling wil gaan geven aan de samenwerking met de wethouder. Actie: Allen.
Volgende vergaderdata
Dinsdag 28 juli 2026
Dinsdag 25 augustus 2026
Dinsdag 22 september 2026 (Zomerworkshop in Villa Randwijck)
Dinsdag 27 oktober 2026
Dinsdag 24 november 2026
Dinsdag 15 december 2026 (Eindejaarsbijeenkomst)